我國經濟已有高速增長轉向高質量發展階段，社會主要矛盾發生變化，調整產業布局和能源結構需要加快推動碳達峰碳中和工作。一是國家保障的能源需求，我國石油和天然氣對外依存度高，能源結構性供需矛盾突出，需要盡快優化能源消費結果。二是能源資源環境承載能力面臨嚴峻挑戰，我國人均資源能源占有量有限，生態環境相對脆弱，長期簡單粗放的發展方式已不可持續。三是廣大人民群眾的迫切訴求，近年來霧霾沙塵天氣頻發，氣候變暖趨勢明顯，極端惡劣天氣增多，推動經濟綠色達峰，提高發展質量，有助于提升人民群眾的幸福感和獲得感。

為提升發展質量，彰顯大國責任，保護生態環境，滿足人民群眾對美好生活的向往，必須推動碳達峰碳中和工作。從國際層面來看，積極推動碳達峰碳中和工作符合構建人類命運共同體的發展理念，充分體現負責人大國的形象和擔當。我國當前已是碳排放大國，推動碳達峰碳中和工作對全球應對氣候變化有重要的積極貢獻。從國內層面來看，積極開展碳達峰碳中和工作有利于加快創新驅動提高發展質量，有利于加快能源結構調整和產業迭代升級，有助于實現滿足人民群眾對美好生活向往的愿望，有助于實現中華民族的偉大復興和永續發展。

與能源生產消費相關的碳排放是當前全球碳排放的主要貢獻者，約占排放總量的85%，雙碳工作的推進對能源結構調整和開發利用產生深遠影響。